Судьба недвижимости несовершеннолетних детей при разводе родителей
Права и интересы несовершеннолетних детей нуждаются в особой охране и защите со стороны государства. Вопрос защиты интересов детей возникает и в ситуации, когда родители принимают решение расторгнуть брак и разделить совместно нажитое имущество.
Несмотря на то, что дети не имеют права собственности на имущество их родителей, в России законом предусмотрен комплекс мер, направленный на обеспечение имущественного благосостояния детей при разводе родителей.
Принцип раздельности имущества родителей и детей закреплен в статье 60 Семейного кодекса РФ, согласно которому ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка соответственно.
При разделе имущества супругов следует учитывать, что вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения интересов несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т. д.), разделу не подлежат.
Также разделу не подлежат денежные вклады, открытые на имя общих несовершеннолетних детей, так как считаются принадлежащими детям. Это положение применяется только к общим детям супругов. Вклад, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка только одного из супругов за счет внесения их общих денежных средств, подлежит разделу на общих основаниях (п. 5 ст. 38 СК РФ).
Несмотря на то, что дети не имеют права собственности на имущество их родителей, в России законом предусмотрен комплекс мер, направленный на обеспечение имущественного благосостояния детей при разводе родителей.
Принцип раздельности имущества родителей и детей закреплен в статье 60 Семейного кодекса РФ, согласно которому ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка соответственно.
При разделе имущества супругов следует учитывать, что вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения интересов несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т. д.), разделу не подлежат.
Также разделу не подлежат денежные вклады, открытые на имя общих несовершеннолетних детей, так как считаются принадлежащими детям. Это положение применяется только к общим детям супругов. Вклад, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка только одного из супругов за счет внесения их общих денежных средств, подлежит разделу на общих основаниях (п. 5 ст. 38 СК РФ).
Могут ли дети распоряжаться недвижимостью?
Несовершеннолетние могут владеть и пользоваться недвижимостью, но не вправе ей распоряжаться (ст. 20 ФЗ «Об ипотеке и попечительстве»). Продать или обменять недвижимость несовершеннолетнего могут лишь его законные представители: родители, усыновители или попечители.
Поскольку собственник несовершеннолетний, в орган опеки и попечительства учувствуют в сделке — они должны дать согласие на продажу. Опека следит за соблюдением прав и интересов несовершеннолетнего ребенка — ребенок получил деньги, переехал в более комфортную квартиру или уехал из неблагоприятного района.
Но что делать в случаях, когда родители малолетнего собственника находятся в стадии развода?
Поскольку собственник несовершеннолетний, в орган опеки и попечительства учувствуют в сделке — они должны дать согласие на продажу. Опека следит за соблюдением прав и интересов несовершеннолетнего ребенка — ребенок получил деньги, переехал в более комфортную квартиру или уехал из неблагоприятного района.
Но что делать в случаях, когда родители малолетнего собственника находятся в стадии развода?
Владение недвижимостью детьми
Основы участия детей в имущественных отношениях заложены именно в гражданском законодательстве, в котором определяются понятия правоспособности, дееспособности, закрепляются виды дееспособности в зависимости от достижения гражданином определенного возраста, раскрываются этапы дееспособности по критериям способности совершать те или иные сделки, юридические действия, нести ответственность за совершение указанных действий.
Участие детей в бытовых сделках зависит от их возраста:
• Дети до 6 лет считаются малолетними — все решения за них принимают родители, усыновители, опекуны и органы опеки.
• Дети в возрасте от 14 до 18 лет гражданин считается частично дееспособным, но продать, обменять или подарить собственную квартиру еще не может. Полностью дееспособными считаются люди, достигшие возраста 18 лет. Они вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом и подписывать необходимые документы.
• В некоторых случаях полностью дееспособными становятся с 16 лет — например, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью либо состоит в браке.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда (ст. 27 СК РФ).
Необходимо отметить специальные нормативные акты, предусматривающие гарантии защиты имущественных прав детей в различных сферах:
• ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нормы которого закрепляют правила для оформления и регистрации сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетних;
• ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нормы которого устанавливают гарантии права несовершеннолетних на жилое помещение, приобретаемое на средства материнского (семейного капитала);
• Жилищный кодекс Российской Федерации, нормы которого регулируют отдельные виды имущественных прав несовершеннолетних на жилые помещения (статьи 31, 36, 57, 69, 70, 72, 91, раздел V);
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, нормы которого регулируют судебные процедуры эмансипации несовершеннолетних, ограничения права ребенка распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом, судебный порядок обращения взыскания на имущество; гражданскую процессуальную дееспособность несовершеннолетних;
• Земельный кодекс Российской Федерации, нормы которого закрепляют особые имущественные гарантии для семей с детьми и для несовершеннолетних в области земельных отношений (статьи 28, 47, 98);
• ФЗ от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», нормы которого регулируют особенности залога объектов недвижимого имущества, основания и порядок обращения взыскания на недвижимое имущество;
• ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», нормы которого устанавливают дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот;
• Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541−1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», нормы которого закрепляют гарантии имущественных прав детей при приватизации жилых помещений (статьи 2, 7, 11);
Получить квартиру или дом ребенок может в результате получения наследства, подарка или оформления на него покупки родителями. Несовершеннолетние могут быть собственниками недвижимости в любом возрасте.
Участие детей в бытовых сделках зависит от их возраста:
• Дети до 6 лет считаются малолетними — все решения за них принимают родители, усыновители, опекуны и органы опеки.
• Дети в возрасте от 14 до 18 лет гражданин считается частично дееспособным, но продать, обменять или подарить собственную квартиру еще не может. Полностью дееспособными считаются люди, достигшие возраста 18 лет. Они вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом и подписывать необходимые документы.
• В некоторых случаях полностью дееспособными становятся с 16 лет — например, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью либо состоит в браке.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда (ст. 27 СК РФ).
Необходимо отметить специальные нормативные акты, предусматривающие гарантии защиты имущественных прав детей в различных сферах:
• ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нормы которого закрепляют правила для оформления и регистрации сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетних;
• ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», нормы которого устанавливают гарантии права несовершеннолетних на жилое помещение, приобретаемое на средства материнского (семейного капитала);
• Жилищный кодекс Российской Федерации, нормы которого регулируют отдельные виды имущественных прав несовершеннолетних на жилые помещения (статьи 31, 36, 57, 69, 70, 72, 91, раздел V);
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, нормы которого регулируют судебные процедуры эмансипации несовершеннолетних, ограничения права ребенка распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом, судебный порядок обращения взыскания на имущество; гражданскую процессуальную дееспособность несовершеннолетних;
• Земельный кодекс Российской Федерации, нормы которого закрепляют особые имущественные гарантии для семей с детьми и для несовершеннолетних в области земельных отношений (статьи 28, 47, 98);
• ФЗ от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», нормы которого регулируют особенности залога объектов недвижимого имущества, основания и порядок обращения взыскания на недвижимое имущество;
• ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», нормы которого устанавливают дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот;
• Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541−1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», нормы которого закрепляют гарантии имущественных прав детей при приватизации жилых помещений (статьи 2, 7, 11);
Получить квартиру или дом ребенок может в результате получения наследства, подарка или оформления на него покупки родителями. Несовершеннолетние могут быть собственниками недвижимости в любом возрасте.
Подлежит ли недвижимость детей разделу между бывшими супругами?
Продажа недвижимости ребенка возможна только после официального разрешения органов опеки. Если родители юного собственника находятся в стадии бракоразводного процесса, органы опеки отнесутся к сделке более лояльно. Это происходит в случаях, когда бывшие члены семьи вынуждены жить на одной площади в конфликтной ситуации или после развода.
В случаях, когда за несовершеннолетним закреплена определенная доля квартиры или дома, она не входит в объем имущества, делимого между супругами, и остается за ним. Оформить долю в собственность одному из родителей невозможно, в том числе в судебном порядке.
Если ребенок имеет постоянную регистрацию в квартире, то у него есть лишь право проживания, но не собственности.
В случаях, когда за несовершеннолетним закреплена определенная доля квартиры или дома, она не входит в объем имущества, делимого между супругами, и остается за ним. Оформить долю в собственность одному из родителей невозможно, в том числе в судебном порядке.
Если ребенок имеет постоянную регистрацию в квартире, то у него есть лишь право проживания, но не собственности.
Права детей на жилье после развода
Расторжение брака не влияет на права детей, связанные с жильем:
• если квартира, в которой проживает несовершеннолетний, принадлежит одному из супругов, дети имеют возможность проживать в ней после развода. Если при определении места жительства возникают споры, они решаются в судебном порядке;
• в случае отсутствия собственной жилой недвижимости у всех членов семьи обязанность компенсации расходов по обеспечению жильем может быть возложена на одного из родителей. Данная функция может быть возложена судом, а также соглашением между бывшими супругами и входить в сумму алиментов;
• использование средств материнского капитала при приобретении жилья обязывает определение доли на детей, а продажа такой собственности возможна исключительно после одобрения органов опеки;
• при передаче квартиры в собственность через приватизацию право проживания ребенка сохраняется пожизненно даже в том случае, если ранее был отказ от участия его в процессе оформления.
Нарушения прав детей подлежат рассмотрению в судебных органах после подачи искового заявления.
Таким образом, если несовершеннолетний владеет долей в собственности на недвижимость, право на нее закреплено исключительно за ребенком. Собственность или ее доля не могут входить в объем совместно нажитого имущества супругов для раздела после развода.
Ответственность за сохранность имущества ребенка после развода лежит на родителе, с которым несовершеннолетний остался проживать. Органы опеки продолжают осуществлять контроль над всеми сделками, связанными с объектом недвижимости, и имеют полномочия наложить запрет на процессы в случаях, когда права детей могут быть нарушены.
• если квартира, в которой проживает несовершеннолетний, принадлежит одному из супругов, дети имеют возможность проживать в ней после развода. Если при определении места жительства возникают споры, они решаются в судебном порядке;
• в случае отсутствия собственной жилой недвижимости у всех членов семьи обязанность компенсации расходов по обеспечению жильем может быть возложена на одного из родителей. Данная функция может быть возложена судом, а также соглашением между бывшими супругами и входить в сумму алиментов;
• использование средств материнского капитала при приобретении жилья обязывает определение доли на детей, а продажа такой собственности возможна исключительно после одобрения органов опеки;
• при передаче квартиры в собственность через приватизацию право проживания ребенка сохраняется пожизненно даже в том случае, если ранее был отказ от участия его в процессе оформления.
Нарушения прав детей подлежат рассмотрению в судебных органах после подачи искового заявления.
Таким образом, если несовершеннолетний владеет долей в собственности на недвижимость, право на нее закреплено исключительно за ребенком. Собственность или ее доля не могут входить в объем совместно нажитого имущества супругов для раздела после развода.
Ответственность за сохранность имущества ребенка после развода лежит на родителе, с которым несовершеннолетний остался проживать. Органы опеки продолжают осуществлять контроль над всеми сделками, связанными с объектом недвижимости, и имеют полномочия наложить запрет на процессы в случаях, когда права детей могут быть нарушены.
Москва, Пятницкая ул, д.18, строение 5, этаж 1